Zaktualizowano: sty 21, 2024
System ESTA istnieje już od ponad dekady. W tym czasie system przeszedł szereg zmian, które poprawiły jego bezpieczeństwo, użyteczność i dostępność. W szczególności ostatnio wprowadzono zmiany w układzie formularza. Na przykład w 2019 r. system został przeprojektowany na stronę responsywną dla urządzeń mobilnych, z dodatkowymi pytaniami związanymi z bezpieczeństwem.
Niektóre zmiany nie zostały dobrze przyjęte przez użytkowników. Na przykład zmniejszenie liczby natychmiastowych zatwierdzeń ESTA spowodowało zakłócenia w podróży dla osób składających wnioski w ostatniej chwili. Teraz duża liczba wnioskodawców musi czekać kilka godzin przed otrzymaniem zgody.
Jako zewnętrzny dostawca usług przetwarzania ESTA stale otrzymujemy opinie od użytkowników. Poniższa lista zawiera najczęstsze rodzaje opinii, które otrzymujemy na temat procesu składania wniosków ESTA:
Niniejszy artykuł zawiera przegląd ośmiu najważniejszych sugestii dotyczących konkretnych ulepszeń, które zostały zaproponowane przez użytkowników systemu ESTA w ciągu ostatnich kilku lat, a także omawia prawdopodobieństwo wdrożenia takich ulepszeń przez służby celne i ochronę granic (CBP).
Od 2020 r. CBP nie zapewnia żadnego potwierdzenia powodów odmowy ESTA. Użytkownicy mogą spekulować na temat przyczyn, od wcześniejszej historii wyroków skazujących, przez popełnianie błędów we wniosku, a nawet obwinianie kradzieży tożsamości lub przypadku błędnej tożsamości. Brak jakichkolwiek informacji na temat przyczyn odmowy może sprawić, że niektórzy wnioskodawcy poczują się bezradni co do tego, jak kiedykolwiek odwiedzić Stany Zjednoczone. CBP mogłoby podać przynajmniej ogólny powód, dla którego wniosek użytkownika został odrzucony. Informacje te mogą dać pewność wnioskodawcom, którym odmówiono ESTA, aby złożyć wniosek o wizę amerykańską jako alternatywną formę zezwolenia na podróż. Zwłaszcza jeśli powody te można uzasadnić podczas rozmowy w ambasadzie w celu uzyskania wizy amerykańskiej.
Ze względu na potencjalne ujawnienie współdziałania baz danych, procesów lub technologii wykorzystywanych przez ESTA, jest mało prawdopodobne, aby CBP ujawniło powody odmowy. Ponadto podanie przyczyny odmowy byłoby niewłaściwe, biorąc pod uwagę, że ESTA nie jest wizą. ESTA jest zwolnieniem z obowiązku wizowego, w ramach którego wnioskodawcy zrzekają się praw, zwykle przyznawanych osobom ubiegającym się o wizę, w zamian za dodatkową wygodę ubiegania się o zezwolenie na podróż online. W związku z tym, dla CBP, podanie przyczyny odmowy oznaczałoby odpowiedzialność z ich strony za informowanie wnioskodawców, co nie jest tym, co są zobowiązani zapewnić.
Przed 2018 r. natychmiastowe zatwierdzenia oznaczały, że podróżni otrzymywali zatwierdzone ESTA w ciągu kilku minut od złożenia wniosku. Jednak obecnie tylko mniejszość podróżnych ma natychmiastowo zatwierdzone wnioski ESTA. Po złożeniu wniosku większość osób ubiegających się o zezwolenie ESTA skarży się, że jego rozpatrzenie zajmuje wiele godzin. W wielu przypadkach rozpatrzenie wniosku może zająć nawet 72 godziny.
Podróżni mogą przypisać ten wzrost czasu przetwarzania ze względu na dodatkowe kontrole bezpieczeństwa przeprowadzane na wnioskodawcach. Nie można tego uznać za negatywne ze względów bezpieczeństwa. Podróżni chcieliby zachować wygodę natychmiastowego przetwarzania wniosków ESTA. Ponieważ możliwość składania wniosków w ostatniej chwili bez zakłócania planów podróży ma wielką wartość. Jednak nie jest to już rzeczywistością, ponieważ bezpieczeństwo i ochrona mają wyższy priorytet.
Usunięcie liczby pytań dotyczących ESTA, takich jak zatrudnienie, adres lub inne informacje, zmniejszy zakłócenia dla wnioskodawców. W rezultacie powinien zostać skrócony całkowity czas potrzebny na złożenie wniosku. Doprowadzi to do większej liczby wniosków składanych za pośrednictwem ESTA.
Jednak każde wymagane pole w formularzu wniosku jest stale oceniane pod kątem jego wartości w pomaganiu CBP w ocenie bieżących zagrożeń imigracyjnych i bezpieczeństwa dla Stanów Zjednoczonych. W związku z tym jest mało prawdopodobne, aby którekolwiek z istniejących pól we wniosku ESTA zostało usunięte.
Warunki przystąpienia do Programu Ruchu Bezwizowego nie zmieniły się znacząco przez lata istnienia programu. Stany Zjednoczone ściśle przestrzegają swoich standardów przy określaniu, które kraje powinny do niego przystąpić. Najnowszym dodatkiem do krajów kwalifikujących się do programu bezwizowego był Izrael pod koniec 2023 roku. Przed Izraelem, Chorwacja i Polska zostały dodane odpowiednio w 2021 i 2019 roku. Kolejnymi krajami rozważanymi do objęcia programem bezwizowym są Bułgaria i Rumunia.
Zatwierdzeni podróżni mogą korzystać z ESTA, aby pozostać w Stanach Zjednoczonych na wizyty do 90 dni. Jednak podróżni kwalifikujący się do programu VWP, którzy chcą pozostać dłużej, będą musieli ubiegać się o amerykańską wizę turystyczną B2 lub wizę biznesową B1, które są powszechnie określane jako wizy turystyczne.
Jest mało prawdopodobne, że okres pobytu zostanie wydłużony z 90 dni w przypadku ESTA. Jeśli użytkownicy chcą pozostać dłużej niż nieprzerwany okres 90 dni, wiza turystyczna byłaby odpowiednia dla ich potrzeb.
Obecnie zatwierdzone zezwolenie ESTA jest ważne przez dwa lata od daty wydania lub do daty wygaśnięcia ważności paszportu. Za datę wygaśnięcia uznaje się wcześniejsze z tych zdarzeń. Inne elektroniczne zezwolenia na podróż, takie jak kanadyjskie eTA i nowo utworzone europejskie ETIAS, zapewniają podróżnym okres 5 lat od zatwierdzenia zezwolenia na podróż. Wydłużenie autoryzowanego okresu podróży zmniejszyłoby obciążenie związane z czasem spędzonym na ponownym składaniu wniosku, a także zmniejszyłoby związane z tym koszty dla wnioskodawców.
Biorąc pod uwagę, że CBP stale przeprowadza kontrole bezpieczeństwa zatwierdzonych zezwoleń ESTA, nie przewiduje się, aby wydłużenie okresu obowiązywania ESTA powyżej dwóch lat miało negatywne konsekwencje dla bezpieczeństwa. Jednak CBP będzie miało wpływ na przychody, jeśli liczba rocznych wniosków ESTA spadnie z powodu wydłużenia okresu zatwierdzania. Ponieważ implikacje finansowe są znaczące dla rządu USA, jest mało prawdopodobne, aby okres obowiązywania ESTA został wydłużony, chyba że nastąpi to wraz ze wzrostem opłaty za wniosek.
Funkcja oszczędzająca czas dla wielu użytkowników polegałaby na możliwości ponownego ubiegania się o zezwolenie ESTA przy użyciu informacji z poprzedniego wniosku. Uzasadnieniem jest fakt, że jest mało prawdopodobne, aby informacje dotyczące wielu wnioskodawców zmieniły się między wnioskami. Dlatego też, jeśli system ESTA posiadałby funkcję umożliwiającą użytkownikom szybkie wstępne wypełnienie nowych formularzy wniosków w oparciu o informacje z poprzedniego zatwierdzenia ESTA, przyspieszyłoby to proces składania wniosków. System musiałby zweryfikować użytkownika, wymagając od niego podania szczegółów poprzedniej autoryzacji lub numeru paszportu w celu potwierdzenia jego tożsamości.
Funkcja ta byłaby cenną oszczędnością czasu, szczególnie w przypadku żmudnych części wniosku, takich jak pola danych osobowych, adresu i informacji o zatrudnieniu. Być może jednak z założenia CBP nie zezwala na automatyczne wypełnianie wniosków. Być może ze względów bezpieczeństwa wnioskodawcy muszą wypełniać i potwierdzać swoje dane dla każdego złożonego wniosku ESTA.
Jednym z bardziej mylących aspektów podróżowania na podstawie ESTA jest liczba dozwolonych wjazdów do USA. Chociaż CBP zastrzega, że nie ma ustalonych limitów, podróżni powinni pamiętać, aby nie wykazywać oznak korzystania z programu ruchu bezwizowego jako sposobu na nielegalne życie w Stanach Zjednoczonych.
Częste, krótkie podróże do Stanów Zjednoczonych w krótkich ramach czasowych mogą mieć negatywne konsekwencje dla przyszłych wniosków ESTA lub wizowych, zwłaszcza jeśli podróżny jest bliski przedłużenia pobytu lub go przekroczył. W związku z tym CBP może dostarczać podróżnym powiadomienia e-mail, gdy istnieje prawdopodobieństwo, że przekroczą oni termin ważności ESTA.
Wszelkie ulepszenia systemu ESTA musiałyby poprawić lub nie mieć wpływu na kontrolę bezpieczeństwa, a także zapewnić CBP taki sam lub wyższy poziom przychodów. Ulepszenia, podobne do tych zaproponowanych powyżej, są prawdopodobnie regularnie oceniane przez CBP. Jest jednak prawdopodobne, że spośród przeanalizowanych ulepszeń tylko kilka zostanie rozważonych przez CBP. Miejmy nadzieję, że przynajmniej niektóre ulepszenia zostaną wdrożone raczej wcześniej niż później dla podróżnych znajdujących się w trudnej sytuacji.